-《统一规范》是关键词碳排放统计核算系统加速完善


原题目:到2025年,统计基础更加坚实,会计方法更加科学。

碳排放统计核算体系加快改善。

碳排放统计核算是做好碳峰碳中和工作的重要基础,是制定政策、促进工作、进行审查、落实谈判的重要依据。最近,国家发展改革委、国家统计局、生态环境部公布了《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》 (《方案》),全面部署了相关工作。《方案》提出,到2025年,统一规范的碳排放统计核算系统将进一步完善,数据质量将全面提高,为碳峰碳中和业务提供全面、科学、可靠的数据支持。

“统一规范”成为关键词

碳排放统计会计是一项复杂而庞大的系统工程,涉及多个层次、多个主体、多个维度。不同对象,不同用途的碳排放会计界限和方法也不同。

中国国际工程咨询有限公司专家张永健认为,随着各地区、各领域、各行业对碳排放会计数据的需求大幅提高,目前国内碳排放会计系统数据更新缓慢、核算口径不同、基础排放系数滞后等一系列问题也开始凸显。

国家发改委有关负责人表示,为了保障碳排放统计核算工作,总是为了“双碳”事业的大势,《方案》明确提出了三个要求。

部门权力和责任的明确统一。《方案》建议加强碳峰碳中和业务领导层的统一领导,理顺工作机制,优化工作流程,与相关部门各岗位形成协同高效的工作结构。

重点任务的衔接有序。《方案》坚持从实际出发,围绕全国及省级地区、工业企业、重点产品碳排放统计核算和国家温室气体清单4方面的重点任务,制定统一的工作要求和机制框架。

重要参数的规范一致。排放系数是碳排放统计核算的重要参数。《方案》提出建立国家温室气体清单排放系数数据库,实现正常化、规范化更新。

“将与有关部门一起,按照紧急前期、先后困难的顺序,出台并实施一系列地区、行业企业、产品的碳排放统计核算方法和标准,迅速建立统一规范的碳排放统计核算体系。”负责人说。

明确四项重点任务

如何在丰富复杂的会计体系中构建适合中国国情特点、满足“双碳”业务需求的碳排放统计计算体系?《方案》侧重于四项工作。

一是建立国家和地区碳排放统计核算体系。国家统计局统一全国及省级地区碳排放统计核算方法,明确有关部门和地方对能源活动、工业生产过程、排放要素、电力进口出口等相关基础数据的统计责任,组织全国及各省级地区年度碳排放总量核算。

二是完善工业企业碳排放核算机制。与生态环境部、国家市场监督总局、行业主管部门一起,电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、

第三,建立和完善主要产品碳排放核算方法。生态环境部会同行业主管部门研究制定重点产业产品的原材料、半成品、成品的碳排放核算方法。

第四,完善国家温室气体清单编制机制。生态环境部与相关部门一起进行数据收集、报告、国际审查等工作,根据遵守要求编制了国家温室气体清单。

“不同维度、不同维度的碳排放统计核算工作有不同的会计大象、不同的会计界限、工作目标、数据源、管理部门、工作基础不同。会计数据准确性要求越高,需要计算的内容和数据工作量越多,数据可用性就越低,成本就越高,所以要很好地平衡科学性和可操作性。”国家节能中心主任林宪光说。

全面推进绿色发展

建立科学的会计方法,系统将掌握碳排放的总体情况,统筹做好“双碳”工作,为促进经济社会发展的全面绿色转型提供坚实的数据支持和基础保障。

据国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任苏明山等学者介绍,为做好气候变化履约工作,中国初步构建了国家温室气体清单编制的工作体系和技术方法体系。近年来,中国向《联合国气候变化框架公约》提交了多份国家履约报告,清单质量得到了国际专家的认可。在新形势下,国内”双碳”目标、其他应对气候变化工作和在《巴黎协定》中得到加强的透明度框架提高了对碳排放统计数据的准确性、及时性、一致性、可比性和透明度等方面的需求。

对于新的要求,《方案》作出了明确的安排。例如,在高科技的应用领域,《方案》建议加快应用5G、大数据、云计算、区块链等现代信息技术。探讨卫星遥感高精度连续测量技术等监测技术的应用。再次,在方法学研究方面,《方案》建议推进温室气体排放、碳捕集储存和利用、碳汇等方面的会计研究,而不是二氧化碳。加强碳排放会计领域的国际交流,积极参与碳排放国际标准的制定。

张永健认为:“我国历来致力于履行国际承诺,将按照《巴黎协定》等国际气候协定的要求,推进国家温室气体清单编制工作,继续推进正常化管理和定期更新机制。”《方案》有助于进一步明确这项工作的职能部门、业务要求和安全措施,将我国温室气体清单编制工作提高到一个新的水平。”“王俊玲记者”

原题目:《统一规范》是关键词碳排放统计核算系统加速完善。

责任编辑:郑莉莉

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