-商务部等17部新能源汽车消费支持充电设施建设


7月7日,商务部等17部发布了《关于搞活汽车流通、扩大汽车消费若干措施的通知》通知,支持新能源汽车消费,探讨了新能源汽车购置税免除政策到期后延期问题。深入开展新能源汽车下乡活动,鼓励有条件的地方出台农村扶持政策,引导企业提高活动优惠力度,促进农村地区新能源汽车消费的使用。

以下是完整的通知文本。

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:

汽车产业是国民经济的战略性支柱性产业。为了进一步激活汽车流通,扩大汽车消费,稳定经济基本盘,保障民生改善,经国务院同意,现通知有关事项如下:

一、支持新能源汽车的购买和使用

(一)促进地区间自由流通,打破新能源汽车市场的地区保护,各地区不得设置当地新能源汽车车型记录目录,不得对新能源汽车产品销售和消费补贴设定不合理的车辆参数指标。

(二)支持新能源汽车消费,研究新能源汽车购置税免除政策到期后延期问题。深入开展新能源汽车下乡活动,鼓励有条件的地方出台农村扶持政策,引导企业提高活动优惠力度,促进农村地区新能源汽车消费的使用。

(三)积极支持充电设施建设,推进居民区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货枢纽等充电设施建设,引导充电桩运营企业适当降低充电服务费。

第二,加快二手车市场的活跃。

(4)取消了对二手车流通的不合理限制,允许注册处和经营场所在二手车交易市场以外的企业从事二手车销售业务。对于从事新车销售和二手车销售的企业,经营范围统一登记为“汽车销售”,并按照有关规定填写文件。档案企业要如实填写经营内容等信息,商务部要及时将档案企业信息推送到公安机关、税务机关。从2022年10月1日起,对申报的汽车销售企业,对从自然人手中购买二手车的企业反向开具二手车销售统一发票,并据此允许办理转让登记手续。

(5)促进二手车商品化流通,汽车销售企业要按照国家统一会计制度,将购置和销售的二手车按照“库存商品”科目进行会计核算。从2022年10月1日起,汽车销售企业申请小型非运营二手车转让登记时,公安机关实行单独签名管理,颁发临时号牌。对于汽车购买限制城市,汽车销售企业购买和销售的二手车不占号牌指标。

(六)支持二手车流通规模化发展,各地区严格执行二手车限制转让政策,从2022年8月1日起,在全国范围内(包括国家明确的大气污染防治重点地区)取消对符合国家五排放标准的小型非运营二手车的转让限制,促进二手车自由流通和企业间跨地区经营。自2023年1月1日起,对自然人在自然年度内持有时间不足1年的二手车超过3辆的,汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得对二手车销售开具统一发票,不办理交易登记手续,有关部门按规定办理。公安机关、税务机关共享核查信息,税务机关充分利用共享信息,为相关企业开票提供信息支持。

三、促进汽车更新消费

(七)鼓励各地综合利用经济、技术等手段,促进旧车辆退出,有条件的地区可以开展汽车折价,加快旧车辆淘汰更新。

(八)完善报废汽车回收体系,支持合格企业取得报废汽车回收资格。在《报废机动车回收管理办法实施细则》实施前取得资格的企业,因新冠疫情影响,无法按期重新完成资格认证的,可以延期到2023年3月1日。加强对报废回收企业建设事业用地的支持,企业建设事业用地本质上是工业用地,取得报废回收资格的企业及本文件发布后3个月内,对获得土地批准或建设工程规划许可的建设项目,应按照规定用途使用土地。

第四,促进汽车平行进口的持续健康发展。

(九)支持汽车车辆进口港地区的汽车平行进口业务,批准省级人民政府的汽车平行进口工作方案并向商务部申报后,可以在汽车车辆进口港开展汽车平行进口业务。完善平行进口汽车强制产品认证和信息公开制度,确保进口车型持续符合国育排放标准,并在环境保护信息公开过程中继续实施平行进口汽车诊断系统(OBD)试验和数据信息的政策要求。

五、优化汽车使用环境

(十)推进城市停车设施建设,切实提高城市停车设施有效供给水平,加快应用新技术新模式,促进停车资源共享和供需匹配。新建的居住区严格按照城市停车规划和整个居住区建设标准建设停车设施。结合城市旧小区改造等城市更新行动,积极扩大新建停车设施。合理利用人防工程、公园绿地地下空间等,挖掘潜水,增设停车设施。各地要完善停车收费政策,加强资金地政策支持,加强地方债使用,支持适当停车设施建设。

(十一)在汽车文化旅游等消费开发、土地等方面,支持汽车体育赛事、汽车自驾运动营等项目建设和运营,研究和开发传统古典车辆识别条件,促进展览、收藏、交易、活动等传统古典汽车相关产业和汽车文化的发展。

六、丰富的汽车金融服务

(十二)鼓励金融机构依法在合规、风险控制的前提下,合理确定首付款比例、贷款利率、还款期限,增加汽车消费信贷支持。有序发展汽车金融租赁,鼓励汽车生产企业、销售企业、金融租赁企业加强合作,增加金融服务供应。

各地区、各有关部门要切实加强组织领导,根据职责细化工作措施,尽快落地相关政策措施,见效,进一步促进汽车消费反弹和潜力释放。

资料来源:商务部官网编辑:丝带

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